私なりに整理してみました。
まず、作った人に許可を得てるわけではないけど投稿する画像・文章。
私のなかでは一つルールが固まっており、これは運営開始当初から変わっていません。
＞ 投稿内容について、
＞ 作者・権利保有者からの削除要請には無条件で応じるものとする。
＞ （権利保有者とは、二次創作物ならば一次権利者も含まれる）
＞ （削除要請に応じる場合、投稿者には無断で削除することとする）
＞ そのほかは如何なる理由においても他の人物からの削除依頼は応じない。
＞ （転載禁止と明示してあったとして、『優しい（とされる）人』が
＞ 「これは無断転載だから削除しなよ！」と言ってこられても困るということ）
＞ また、投稿時点において、内容についての特段の規制はかけないものとする。
＞ （何でもどんどん貼れ！とは言わないが、萎縮までしなくていいよ！という程度）
＞ （あと当然だけどこれ以外にも最低限の規則はあるよ。無修正NGとかさ）
「ばら＠暫定」が2006年12月（もう5年半も前）にオープンして以来、
権利とか転載画像についてはもう幾度も話が上がったのですけれども、
2007年の5月にはこのような決まりが貼られていたようです（HDD内の記録から）。
当時、どうすれば穏やかに進行できるか、いろいろと考えた末に決めたと記憶しています。
09年6月「ばらサロン」を開設するにあたって、この辺の案内をし忘れてしまったことにより、
共通のルールがなくなる＝それぞれの正義というか考えの押し引きになってしまった と。
この点は反省しています。書いていないのだからそれはそうだよね。
そして今回、この決まりを（ほぼそのまま）改めて適用することとしました。
さまざまな意見があるかと思われますが、とりあえずこれで通させていただきます。
私は、『優しい（とされる）人』が、「本人がどう思うかはともかく」勝手に代役になってしまうことが、
権利問題に揺れ動くことの多いWeb掲示板にとって最もの不利益になるのではないかと考えます。
失礼な表現になりますが、画像掲示板ってこういうものなのかも、と割り切る必要があると思います。
（むろん作者は何をされても文句を言うな、と言っているわけではありませんよ。
実際、そのような作者や権利者の方から直接の削除依頼については対応してきたつもりです。
その中には、どこかのどなたかからの通報を受けたのち依頼を出された方もおられるでしょう。
また、後述しますが「人に迷惑を与えようとして」画像や文章を貼るのならばそれは罰するべきです。）
ただ、「削除要請をすることによって自身の関与が明らかになるのが好ましくない」、
と思われるケースもあるようで、これに関する配慮はなるべくできればいいと思います。
たぶん今後はそっと消えます。
そっと消えますので、消えたことについて静かに流していただきたいのです。難しいですがお願いします。
つぎに。
当然ですが、「人に対して迷惑のかかるような投稿」はやめましょうね。転載関係なく。
絵や文や誰かがかわいくないとか変とか気持ち悪いとかむかつくとか煽りたいとか、
「この絵はこいつだ」という特定が明確にできるような投稿とか、勝手に他人のふりをしたりとか。
そういうコメントをすること自体だめだけど、そのために創作物を勝手に貼るなんてもってのほかです。
今後こういうのは本当に厳しくやっていきますので、あらためてお願いしますね。
これ言い出すと、「画像を貼るのも迷惑だろう」とおっしゃる人がいるようですが、
この辺も作者さんによって本当に考えが様々でしょうから、正義の押し付けはやめましょう。
（どんなものがダメかというのは、3行目から読み返してみましょう）
さいごに。
管理者であるにもかかわらず管理ができておらず申し訳ありませんでした。
決まりとしてはこのようにやっていく予定ですので、どうかよろしくお願いします。
一部で少し触れましたが、
「これはあかんな」という投稿を利用者どうしで排除していけないかな？と考えています。
ようは投票のようなものをしていって複数意見が集まれば自動でなんとかする、という感じのものです。
私の運営する一部掲示板では既に実施していますが、それなりに機能しているようです。
いたずらや自作自演などの問題はありますがやってみる価値はあると思います。
運用が始まりましたら別途ご案内いたしますので、こちらもご協力のほどお願いいたします。
追記。（2：44）
「作者や権利者から」の真偽をどうするか、とか抜けてました。
これはもうどこが大元なのか削除要請するときに書いてもらって、
ぼくが改めて連絡するなりして確認を取るぐらいしかないと思います。
このへん見極めろとか言われても無理。ルール抜きにしてもそもそもできるのかな?＞ALL